Belediye sınırları ve
mücavir alanlar dışı ile kanunlarda münhasıran il özel idaresine yetki verilen
hususlarda il özel idaresi; büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanlar içinde
büyükşehir belediyesinin yetkili olduğukonularda büyükşehir belediyesi,
bunların dışında kalan hususlarda büyükşehir ilçe veya ilk kademe belediyesi;
belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediye ve organize sanayi
bölgesi sınırları içinde organize sanayi bölgesi tüzel kişiliği tarafından
verilir.
Gayrisıhhî müessese açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler
başvuru formunu doldurarak yetkili idareye başvurur.
Birinci sınıf gayrisıhhî müesseseleri inceleme kurulu,
ilgilinin başvurusundan itibaren en geç yedi gün içinde tesisin kurulacağı yeri
mahallinde inceleyerek, yer seçimi raporu formunu düzenler ve görüşünü
bildirir. Yer seçimi inceleme kurulunun raporu, ilgili birimin teklifi üzerine
yetkili idarenin en üst amiri veya görevlendireceği yetkili merci tarafından üç
gün içinde değerlendirilerek yer seçimi ve tesis kurma izni kararı verilir.
Yer seçimi ve tesis kurma izni, tesisin imara uygun olması
şartıyla verildiği tarihten itibaren beş yıl süreyle geçerlidir. Bu süre
sonunda açılma izni alınmadığı takdirde, ilgilinin başvurusu üzerine yer seçimi
ve tesis kurma izni iki yıl daha uzatılır.
Çevresel Etki Değerlendirmesi raporu düzenlenmesi gereken
tesisler için düzenlenen Çevresel Etki Değerlendirmesi olumlu belgesi ve
raporu, yer seçimi ve tesis kurma izni yerine geçer.
Projesine uygun olarak inşa edilmiş birinci sınıf gayrisıhhî
müesseselere yetkili idarenin gerekli görmesi veya işyeri sahibinin müracaatı
halinde, inceleme kurulunun önerisi üzerine yetkili idarenin en üst amiri veya
görevlendireceği yetkili tarafından süresi bir yılı geçmemek üzere deneme izni
verilebilir.
Yer seçimi ve tesis kurma izni verilmiş veya deneme izni
sonunda çalışmasında sakınca bulunmadığı anlaşılan birinci sınıf gayrisıhhî
müesseselerin çalışabilmesi için müracaatı takip eden yedi gün içinde yetkili
idarenin inceleme kurulu tarafından yerinde inceleme yapılır. Çevre izni veya
çevre izin ve lisans belgesi mevzuat hükümlerine uygun olan yerler için diğer
tüm bilgi ve belgeler de dikkate alınmak suretiyle, açılma izni raporu
düzenlenir ve yetkili idareye sunulur. Yetkili idarenin en üst amiri veya
görevlendireceği yetkili tarafından üç gün içerisinde işyeri açma ruhsatı
düzenlenir.
Birinci sınıf gayrisıhhî müessese başvuru ve beyan formunda
yer alan bilgiler esas alınarak bir ay içinde yapılan denetimlerde, beyan
edilen hususlara aykırı bir durumun tespiti halinde ilgililer hakkında gerekli
kanunî işlem yapılır. Aykırılık ve noksanlıklar toplum ve çevre sağlığı
açısından bir zarar doğurmuyorsa, tedbirlerin alınması ve noksanlıkların
giderilmesi için bir yılı geçmemek üzere süre verilir. Verilen süre içinde
aykırılık ve noksanlıklarını gidermeyen işletmelerin faaliyeti söz konusu
aykırılık ve noksanlıklar giderilinceye kadar durdurulur.
Ruhsatın verilmesinden sonra yetkili idare tarafından
yapılacak denetim sonucunda toplum ve çevre sağlığı açısından zararlı olan
işletmelerin faaliyeti, noksanlıklar ve aykırılıklar giderilinceye kadar derhal
durdurulur.